质监局的证，花钱就能买？【韦德官方网站】

本文摘要：不必培训、考试，交上几百块钱，就能购买特种设备操作证，进吊车、进叉车、操作者锅炉一路绿灯；不必须生产设备合格、公共卫生合格，只要花上上几万元、十几万元，就能购买白酒生产许可证，动工卖酒这些并非街头办证小广告，而是近期安徽质监系统系列腐败案传出的现实案例。

不必培训、考试，交上几百块钱，就能购买特种设备操作证，进吊车、进叉车、操作者锅炉一路绿灯；不必须生产设备合格、公共卫生合格，只要花上上几万元、十几万元，就能购买白酒生产许可证，动工卖酒这些并非街头办证小广告，而是近期安徽质监系统系列腐败案传出的现实案例。质监局作为肩负产品质量监督、检验、证书等职责的公共部门，怎么会办出这些知道假冒？花钱就能购买网上能查出的真证去年下半年，上海一些企业找到，新的聘用的一批叉车司机、吊车司机操作者技术不过关，也不懂安全性规程，不存在相当大安全隐患。但是，这些司机都持有人网上能查出的国家特种设备操作者人员证。

他们否认，此前未接受专业培训和考试，证件就是指江苏徐州一家中介机构花钱买的。这批证件垫有安徽省蚌埠市质量技术监督局特种设备安全性监察专用章钢印，上海有关部门为此向安徽省质监局滋扰。此后蚌埠检察机关插手调查找到，这批证件的编号能在国家质检总局开办的全国特种设备作业人员信息审批网上坎到，姓名、照片、身份证号码等信息皆吻合。

也就是说，这是一批出自于质监部门的知道假冒。经过调查找到，这批证件出自于蚌埠市质监局特种设备安全性监察科科长周成民，他与徐州一家中介公司老板刘某暗地指使，构成了办证、卖证一条龙：刘某在网上招揽买家，将信息传授给周成民；周成民必要为其办证，通过刘某寄送给买家，并将信息上传遍全国特种设备作业人员审批网。2013年3月至6月，周成民3个月制作假冒2600本，利润63万余元，刘某利润7万余元。

无独有偶，近期安徽一家白酒企业也因真假许可证事件引起批评，并方知白酒办证腐败案。按照国家产业政策，对1999年9月1日后正式成立的白酒企业仍然派发生产许可证，然而安徽怀远县一家创立于2010年的酒业公司却破格取得了许可。

经检察机关调查找到，此事与安徽省质监局工作人员江丽娜有关。她在2008年至2012年间，因涉嫌索要、行贿30多家小酒厂行贿314万余元，滥用职权、违规办理白酒生产许可证，导致险恶的社会影响。目前，该案已开庭审理。小苍蝇铁环漏洞故弄玄虚借证生财作为国家工作人员，周成民、江丽娜是怎样利用制度漏洞借证生财的呢？据蚌埠市质监局讲解，特种设备操作者人员证的授予流程是：甄选、培训、考试、均须，牵涉到多个部门，特种设备科只负责管理其中的一次盖章和上载网络环节。

但周成民擅自出售证件裸本并私刻其他部门公章，一个人摘得了所有环节，肆意卖证。而江丽娜作为安徽省质监局工业产品生产许可证审查中心的一名普通工作人员，并没审查、批准后的权力，仅有负责管理打印机、均须等事务性工作。

因白酒生产许可证分成原件、副本，她之后将合格白酒企业的证件副本囤积，打印机上向其贿赂的企业名称并擅自编号，构建一证两用借证谋利。权不出大，会用就讫。办案人员讲解，与江丽娜比起，她的同事王海平权力更加小，但将借权生财中用了淋漓尽致。作为生产许可证审查中心一名借出人员，王海平的权力意味着是向国家质检总局上报钢铁企业生产许可证资料，以供审查。

但他利用一些企业意图办证的心理和信息不平面，向企业似乎这事不好办，我可以老大你到总局做到工作，吃拿卡要财物约30多万元。推展行政权力阳光运营挡住跑冒滴漏暗角据介绍，蚌埠市质监局办出的2600本特种设备操作者人员假冒，目前已全部宣告终止；安徽省质监局违规授予的30多本白酒生产许可证，也已交还、终止，对不合格企业立刻投产。我们成立工业产品生产许可证审查中心，原本就是为了分离出来权力、避免贪腐，业务处室负责管理审核环节，审查中心负责管理法院、上报、均须等事务性服务。

安徽省质监局涉及负责人回应，没想到防住了权力主体，服务环节出有了漏洞。据介绍，此次问题曝露后，安徽省质监局对许可证审核业务进行改革，撤消了许可证审查中心，将原本由局机关法院的许可证审核业务全部放在安徽省政务中心窗口，一站法院、限时审核、公开发表流程、专家摇号评审，主要思路是提升流程的阳光性，避免贪腐。公权力运营应当是整个社会的一个标杆，是社会诚信公正的样板。

尤其是握质量安全性未尽权的质监部门，更加应用于好、管好手中权力，否则起将近未尽人的起到，更加不会给整个社会的质量安全性祸根隐患。国家行政学院教授竹立家指出，要通过严肃处理一批案件起着威吓起到，重点解决问题管理、监督肿胀的问题，实施依法行政这一根本宗旨。

安徽大学社会与政治学院副院长范和生指出，当前中央实行简政放权，不少地方也开始创建权力表格。在这一过程中，完备行政评估监督机制，避免权力的变形、萎缩、跑冒滴漏也不应是重点。（记者徐海涛马姝瑞姜刚）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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